مرحله کار آشکار

پس از پیروزی انقلاب ۱۴ ژوئیه ۱۹۵۸، احزاب سیاسی جبهه اتحادیه میهنی عراق فعالیت خود را آزادانه آغاز کردند. رهبری انقلاب وعده داد که پس از پایان دوره انتقالی، اجازه رسمی برای فعالیت احزاب عراقی صادر کند، با این حال، این اجازه تا ماه دسامبر به تعویق افتاد.

در ۶ دسامبر ۱۹۶۰، با هدف اعطای مجوز به احزاب سیاسی، قانون شماره ۱ در مورد انجمن‌ها توسط شورای حاکمیت جمهوری عراق در ۴۶ ماده ابلاغ شد. در این قانون، احزاب به عنوان احزابی که برای دستیابی به اهداف سیاسی خاصی فعالیت می‌کنند، تحت شرایط و ضوابط خاص، به رسمیت شناخته شدند. همه اعضای حزب باید شهروند عراق باشند و اعضای نیروهای مسلح، مقامات دولتی در بخش دیپلماتیک و دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه نمی‌توانند عضو احزاب باشند.

پس از تصویب قانون، رهبری حزب دموکرات کردستان - عراق، هیئتی متشکل از 10 نفر به رهبری رئیس جمهور مصطفی بارزانی و هیئتی متشکل از 50 نفر از هواداران، نامه‌ای رسمی را امضا و به وزارت کشور عراق ارائه کردند. در 6 فوریه 1960، وزارت کشور عراق رسماً و قانوناً به حزب دموکرات کردستان - عراق اجازه فعالیت داد و به آن اجازه داد روزنامه مرکزی خود به نام «خِبات» را منتشر کند.

اعضای کمیته ایجاد مرحله کار صریح عبارت بودند از:

۱. مصطفی بارزانی، رئیس

۲. ابراهیم احمد، منشی

۳. نوری شاوز

۴. عمر مصطفی

۵. علی عبدالله امین

۶. علی عسکری

7. عبدالله اسماعیل احمد (ملا ماتور)

۸. حلمی علی شریف

۹. اسماعیل عارف

۱۰. شمس الدین مفتی.

برگزاری کنگره

پس از آنکه وزارت کشور عراق حزب دموکرات کردستان را به عنوان یک نهاد سیاسی با حق فعالیت در سراسر عراق به رسمیت شناخت، رهبری حزب دموکرات کردستان برای برگزاری کنگره جدید حزب تلاش کرد، اگرچه حزب دموکرات کردستان کنگره خود را در سال ۱۹۵۹ برگزار کرده بود.

پس از کنفرانس‌های داخلی، نمایندگان کنگره به صورت قانونی و علنی در تمام کمیته‌های لیق، کمیته‌های منطقه‌ای و سازمان‌های عمومی انتخاب شدند. سپس، با حضور رئیس مصطفی بارزانی، پنجمین کنگره به صورت علنی در ساعت ۱۰ صبح ۵ مه ۱۹۶۰ با حضور ۱۶۸ نماینده در مقر حزب دموکرات کردستان در محله سعدون بغداد برگزار شد.

ابتدا ابراهیم احمد گزارش کمیته مرکزی قبلی را قرائت کرد، سپس نوری شاوس گزارش مالی و عمر مصطفی گزارش تشکیلاتی و همچنین گزارش کمیته عالی ارزیابی و نظارت را قرائت کردند. سپس، کنگره تصمیم گرفت چندین کمیته برای ارزیابی گزارش شکایات، روش‌ها و برنامه‌ها از جمله کمیته برنامه و قوانین، کمیته بررسی گزارش، کمیته مالی و کمیته‌ها و کمیته شکایات تشکیل دهد.

با توجه به دریافت مجوز کار و تغییرات سیاسی در عراق، تغییراتی در برنامه کنگره پنجم ایجاد شد، از جمله حذف ماده ۳ که به بهره‌گیری از نظریه مارکسیستی-لنینیستی اشاره داشت و بندی که مربوط به حق استقلال کردستان در هر چهار بخش کردستان بود نیز تغییر یافت و این ماده به «مبارزه برای حمایت از برادران کرد خود در هر کجا که برای دستیابی به آزادی و حقوق ملی خود مبارزه می‌کنند و ارائه پشتیبانی و کمک مادی و معنوی به جمهوری عراق» تغییر یافت.

اساسنامه حزب دموکرات کردستان (KDP)، بر اساس آیین‌نامه کنگره پنجم، شامل هسته‌ها، کمیته‌های تشکیلاتی، کمیته‌های حوزه‌ای، کمیته‌های اتحادیه، کمیته مرکزی، مدرسه سیاسی، دبیر کمیته مرکزی و رئیس بود.

از مقدمات تا پایان، کنگره به شیوه‌ای دموکراتیک برگزار شد و رئیس مصطفی بارزانی به اتفاق آرا به عنوان رئیس انتخاب شد. سپس، هیئت رهبری توسط اعضای کنگره انتخاب شد و برای اولین بار، یک زن به مقام رهبری رسید:

1. مصطفی بارزانی - رئیس جمهور

۲. ابراهیم احمد - منشی

۳. نوری شاوز

۴. عمر مصطفی

۵. دکتر مراد عزیز

۶. علی عبدالله

۷. صالح یوسفی

۸. علی عسکری

۹. هاشم آکری

۱۰. جلال شیوانی

۱۱. ناهیده شیخ سلام

12. (ملا ماتور) عبدالله اسماعیل احمد

۱۳. احمد آمدی

۱۴. علی حمدی موسی

۱۵. عبدالحسین فیلی

۱۶. سید عزیز شمزینی

۱۷. نوری احمد طه

۱۸. جلال طالبانی.

هیچ یک از سید عزیز شمزینی، نوری احمد طه و جلال طالبانی به عنوان اعضای رهبری معرفی نشدند، زیرا آنها افسران ارتش عراق بودند و اجازه عضویت در هیچ حزب سیاسی را نداشتند.

اعضای کمیته مرکزی به شرح زیر بودند:

۱. نعمان عیسی بارزانی

۲. حلمی علی شریف

۳. حیدر محمد امین

۴. محمد حاجی طاهر.

اعضای مکتب سیاسی حزب توسط اعضای کمیته مرکزی شامل ابراهیم احمد، نوری شاوس، علی عبدالله، دکتر مراد عزیز و عمر مصطفی انتخاب شدند.

کمیته عالی ارزیابی و نظارت (نظارت بالا) مستقیماً توسط نمایندگان کنگره انتخاب شد و آنها حبیب محمد کریم، زکیه اسماعیل حقی، هرمز نیسان، خالد حسن یوسفی، عمر حسن بامرنی بودند و اعضای علی‌البدل کمیته عالی ارزیابی و نظارت عباس حسین و یدالله فیلی بودند.

از دیگر تصمیمات کنگره، حمایت از دولت عراق در برابر دشمنانش بود.چون حزب دموکرات کردستان برای اولین بار دارای اساسنامه رسمی بود و می توانست آزادانه فعالیت کند، وضعیت آرام و کار سیاسی آشکار باعث شد که اخبار کنگره به رسانه های عراقی برسد و با اهمیت زیادی پخش شود.

منبع:

1. مسعود بارزانی، بارزانی و جنبش آزادیبخش کرد، ۱۹۵۸-۱۹۶۱، جلد ۲، (۲۰۱۲).
2. قانون جمعیت، میسلت الویقایا علیرقیه، وزارت علیرشاد فی علیرق، آلدت 283، بغداد، السبط، دوم دسامبر 1960م.
3. حبیب محمد کریم، تاریخ حزب دموکرات کردستان عراق (در مقام رهبری ۱۹۴۶-۱۹۹۳)، (دهوک - انتشارات خبات - ۱۹۹۸).
4. اعلامیه حزب دموکرات کردستان، مجله کار (النزال)، شماره ۱۴۱، بغداد، ۹ دسامبر ۱۹۶۰.
5. پنجمین کنگره حزب دموکرات کردستان، مجله روژا نو، شماره ۳، سال ۱، سلیمانیه، چاپخانه کامران، ژوئن ۱۹۶۰.
6. شیرکو فتح الله عمر، حزب دمکرات کردستان و جنبش آزادیبخش ملت کرد 1946-1957، ویرایش. Suwara Qeladizeyî, (انتشارات شهید آزاد هیرامی - 1392).

7. عبدالستار طاهر شریف، تاریخ الحزب الصوری الکردستان، التبت الصنیه، (بغداد - منشورة الصوری - 1979م).

6. المعتمر العام لیل حزب الدمغراتی الکردستانی، جریدت الشعب، eledEt 88، الصنعة السنیه، بغداد، السنین، 9 مه 1960م.

1. متن برنامه پنجمین کنگره حزب دموکرات کردستان – عراق
2. کنگره دو حزب ملی، حزب دموکرات میهنی و حزب دموکرات کردستان، روزنامه Yekîtiya Gel، شماره ۸۶، بغداد، جمعه، ۰۶/۰۵/۱۹۶۰.
3. تاریخ حزب دموکرات کردستان، کنگره و کنفرانس (برنامه و آیین‌نامه داخلی)، جلد اول و دوم، (انتشارات هولیر- روژهلات- ۲۰۲۱).