پنجمین کنگره حزب دموکرات کردستان

فاز کار باز

پس از پیروزی انقلاب ۱۴ ژوئیه ۱۹۵۸، احزاب سیاسی جبهه اتحاد ملی عراق آزادانه شروع به فعالیت کردند. رهبری انقلاب وعده داده بود که پس از پایان دوره گذار، مجوز رسمی برای احزاب عراقی صادر کند، اما این وعده تا دسامبر ۱۹۶۰ به تعویق افتاد.

در ۶ دسامبر ۱۹۶۰، شورای حاکمیتی جمهوری عراق قانونی را در ۴۶ ماده در مورد تعدادی از انجمن‌ها، به منظور صدور مجوز برای احزاب سیاسی، تصویب کرد. این قانون احزاب را به عنوان افرادی تعریف کرد که برای دستیابی به تعدادی از اهداف سیاسی فعالیت می‌کنند و چندین شرط را رعایت می‌کنند، از جمله: همه اعضای حزب باید شهروند عراق باشند و نیروهای مسلح، مقامات دولتی در بخش دیپلماتیک و دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه مجاز به عضویت در حزب نیستند.

پس از تصویب این قانون، رهبری حزب دموکرات کردستان نامه‌ای را از طریق گروهی ده نفره به رهبری رئیس جمهور مصطفی بارزانی و گروهی متشکل از ۵۰ نفر از هوادارانش به وزارت کشور عراق ارسال کرد. در ۶ فوریه ۱۹۶۰، وزارت کشور عراق رسماً و قانونی به حزب دموکرات کردستان مجوز داد و به این حزب اجازه انتشار روزنامه مرکزی خود، خبات، داده شد.

اعضای کمیته تأسیس فاز کار آزاد شامل موارد زیر بودند:

۱- مصطفی بارزانی، رئیس

۲- ابراهیم احمد، دبیر

۳- نوری شاویس

۴- عمر مصطفی

۵- علی عبدالله امین

۶- علی عبدالله رضا

۷- ملا عبدالله اسماعیل

۸- حلمی علی شریف

۹- اسماعیل عارف

۱۰- شمس‌الدین مفتی.

برگزاری کنگره

پس از آنکه وزارت کشور عراق حزب دموکرات کردستان را به عنوان یک نهاد سیاسی با حق فعالیت علنی در سراسر عراق به رسمیت شناخت، رهبری حزب دموکرات کردستان برای برگزاری کنگره جدید حزب تلاش کرد، اگرچه حزب دموکرات کردستان کنگره خود را در سال ۱۹۵۹ برگزار کرده بود.

پس از برگزاری کنفرانس‌های محلی در تمام کمیته‌های شاخه، کمیته‌های منطقه‌ای و سازمان‌های توده‌ای، نمایندگان کنگره به صورت قانونی و با رأی‌گیری علنی انتخاب شدند. سپس، ساعت ۱۰ صبح ۵ مه ۱۹۶۰، با حضور رئیس مصطفی بارزانی، پنجمین کنگره به صورت علنی و با حضور ۱۶۸ نماینده در مقر حزب دموکرات کردستان در محله سعدونی بغداد برگزار شد.

ابتدا ابراهیم احمد گزارش کمیته مرکزی قبلی را قرائت کرد، سپس نوری شاویس گزارش مالی و عمر مصطفی گزارش تشکیلات را قرائت کردند. گزارش کمیته عالی نظارت و بازرسی نیز قرائت شد. سپس کنگره تصمیم گرفت چندین کمیته برای بررسی گزارش شکایات، قوانین و برنامه‌ها تشکیل دهد. این کمیته‌ها عبارت بودند از: کمیته برنامه و قوانین، کمیته بررسی گزارش‌ها، کمیته مالی و کمیته نهادها و شکایات.

با توجه به اخذ مجوز و تغییرات سیاسی در عراق در آن زمان، کنگره پنجم تغییراتی در برنامه ایجاد کرد، از جمله حذف ماده ۳ که به استفاده از نظریه مارکسیستی-لنینیستی اشاره داشت. ماده مربوط به حق استقلال کردستان در تمام بخش‌های کردستان نیز اصلاح و به «تلاش برای حمایت از برادران کرد خود در هر کجا که برای تکمیل آزادی و حقوق ملی مبارزه می‌کنند یا حمایت جمهوری عراق را به دست می‌آورند و ارائه کمک‌های مادی و معنوی به کردها در سایر بخش‌های کردستان» تغییر یافت.

ساختار حزب دموکرات کردستان، بر اساس آیین‌نامه داخلی کنگره پنجم، شامل: هسته‌ها، کمیته تشکیلات، کمیته منطقه‌ای، کمیته شاخه‌ها، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی و رئیس بود.

از زمان آماده‌سازی تا پایان، کنگره در فضایی دموکراتیک برگزار شد و رئیس مصطفی بارزانی به اتفاق آرا دوباره به عنوان رئیس انتخاب شد. پس از آن، اعضای کنگره رهبری را انتخاب کردند و برای اولین بار یک زن به رهبری رسید:

۱- مصطفی بارزانی، رئیس

۲- ابراهیم احمد، دبیر

۳- نوری شاویس

۴- عمر مصطفی

۵- دکتر مراد عزیز

۶- علی عبدالله

۷- صالح یوسفی

۸- علی عسکری

۹- هاشم آکری

۱۰- جلال شوانی

۱۱- ناهیده شیخ سلام

۱۲- عبدالله اسماعیل احمد

۱۳- احمد عبدالله آمدی

۱۴- علی حمدی موسی

۱۵- عبدالحسین فیلی

۱۶- سید عزیز شمزینی

۱۷- نوری احمد طه.

۱۸- جلال طالبانی.

سید عزیز شمزینی، نوری احمد طه و جلال طالبانی به عنوان اعضای رهبری معرفی نشدند زیرا آنها افسران ارتش عراق بودند که اجازه عضویت در هیچ حزب سیاسی را نداشتند.

ذخایر کمیته مرکزی به شرح زیر بود:

۱- نعمان بارزانی

۲- حلمی علی شریف

۳- حیدر محمد امین

۴- محمد حاجی طاهر.

اعضای دفتر سیاسی حزب توسط اعضای کمیته مرکزی انتخاب شدند که عبارت بودند از: ابراهیم احمد، نوری شاویس، علی عبدالله، دکتر مراد عزیز، عمر مصطفی.

هیئت عالی نظارت و بازرسی «نظارت عالی» مستقیماً توسط نمایندگان کنگره انتخاب شدند که عبارت بودند از: حبیب محمد کریم، زکیه اسماعیل حقی، هرمز نیسان، خالد حسن یوسفی و عمر حسن بامرنی16. اعضای ذخیره کمیته عالی بازرسی، عباس حسین و یدالله فیلی بودند.

یکی دیگر از تصمیمات کنگره، حمایت از دولت عراق در برابر مخالفانش بود، چرا که برای اولین بار حزب دموکرات کردستان مجوز رسمی داشت و می‌توانست آزادانه فعالیت کند. فضای آرام و کار سیاسی آزاد باعث شد اخبار کنگره به رسانه‌های عراقی برسد و با علاقه زیادی آن را پوشش دهند.

منابع

• مسعود بارزانی، بارزانی و بزووتنه‌وهی رزگاریخوازی كورد، 1958-1961، بهرگی دووهم، (2012).

• قانون الجمعیات، مجلة الوقایع العراقیة، وزارة الارشاد فی العراق، العدد 283، بغداد، السبط، 2 كانون الثانی 1960م.

• حبیب محمد کریم، تأریخ الحزب الدیمقراطی الکوردستانی ـ العراق (فی محطات رئیسیة) ١٩٤٦ ـ ١٩٩٣، (دهوك ـ مطبعة خه‌بات ـ ١٩٩٨م).

• تهیة اجازة الحزب الدیمقراطی لكوردستان العراق، جریدة خه‌بات (النضال)، العد 141، بغداد، الأحد، 9 كانون الثانی 1960م.

• کنگره‌ای پنجه‌می پارتی دیموکراتی کوردستان، گۆڤاری ڕۆژی نوێ، ژماره‌ ٣، ساڵی یه‌كه‌م، سله‌یمانی، چاپخانه‌ی كامه‌ران، حوزه‌یران ١٩٦٠ز.

• دكتۆر شێركۆ فه‌تحوڵا عومه‌ر، پارتی دیموكراتی كوردستان و بزووتنه‌وهی رزگاری‌خوازی نه‌ته‌وهی كورد ١٩٤٦ – ١٩٥٧، و. سواره‌ قه‌ڵادزه‌ی، (چاپخانه‌ی شهید ئازاد ه‌ورامی - 2013).

• عبدالستار طاهر شریف، تاریخ الحزب الثوری الكردستانی، الطبعة الثانیة، (بغداد ـ منشورات الثوری ـ ١٩٧٩م).

• المؤتمر العام للحزب الدیمقراطی الکوردستانی، جریدة اتحاد الشعب، العدد ٨٨، السنة الثانیة، بغداد، الأثنین، ٩ مایس ١٩٦٠م.

• دهقی پڕۆگرامی پارتی دیموکراتی کوردستان – عئراق، کونگرهی پنجه‌م.

• مؤتمر الحزبین الوطنیین الوطنی الدیمقراطی والدیمقراطی الکوردستانی، جریدة اتحاد الشعب، العدد ٨٦، بغداد، الجمعة، ٦ مایس ١٩٦٠م.