مرحلة العمل المفتوحة
بعد انتصار ثورة 14 يوليو 1958، بدأت الأحزاب السياسية التابعة لجبهة الاتحاد الوطني العراقي العمل بحرية. ووعدت القيادة الثورية بإصدار تراخيص رسمية للأحزاب العراقية بعد انتهاء الفترة الانتقالية، إلا أن هذا الوعد تأجل حتى ديسمبر 1960.
في السادس من ديسمبر عام 1960، أصدر المجلس السيادي للجمهورية العراقية قانوناً بشأن عدد من الجمعيات، بهدف ترخيص الأحزاب السياسية، وذلك في 46 مادة. عرّف القانون الأحزاب بأنها تعمل على تحقيق عدد من الأهداف السياسية، وذلك وفق شروط معينة، منها: أن يكون جميع أعضاء الحزب من المواطنين العراقيين، وأن لا يُسمح لأفراد القوات المسلحة، أو موظفي الدولة في السلك الدبلوماسي، أو طلاب المدارس الابتدائية والثانوية بالانضمام إلى الحزب.
بعد سنّ هذا القانون، أرسلت قيادة الحزب الديمقراطي الكردستاني رسالةً إلى وزارة الداخلية العراقية عبر مجموعةٍ مؤلفةٍ من عشرة أشخاصٍ بقيادة الرئيس مصطفى بارزاني ومجموعةٍ من خمسين من أنصاره. وفي السادس من فبراير/شباط عام 1960، منحت وزارة الداخلية العراقية الحزب الديمقراطي الكردستاني ترخيصًا رسميًا وقانونيًا، وسُمح له بنشر صحيفته المركزية، "خبات".
وشمل أعضاء لجنة تأسيس مرحلة العمل المفتوح ما يلي:
1- مصطفى بارزاني، الرئيس
2- إبراهيم أحمد، سكرتير
3- نوري شويس
4- عمر مصطفى
5- علي عبد الله أمين
6- علي عبد الله رضا
7- الملا عبد الله إسماعيل
8- حلمي علي شريف
9- إسماعيل عارف
10- شمس الدين مفتي.
عقد مؤتمر
بعد أن اعترفت وزارة الداخلية العراقية بالحزب الديمقراطي الكردستاني ككيان سياسي له الحق في ممارسة الأنشطة في جميع أنحاء العراق، عملت قيادة الحزب الديمقراطي الكردستاني على عقد مؤتمر حزبي جديد على الرغم من أن الحزب الديمقراطي الكردستاني عقد مؤتمره في عام 1959.
بعد عقد مؤتمرات محلية في جميع لجان الفروع واللجان الإقليمية والمنظمات الجماهيرية، تم انتخاب مندوبي المؤتمر بشكل قانوني بالاقتراع العلني. ثم، في تمام الساعة العاشرة صباحاً من يوم 5 مايو 1960، وبحضور الرئيس مصطفى بارزاني، عُقد المؤتمر الخامس علناً بحضور 168 مندوباً في مقر الحزب الديمقراطي الكردستاني بحي السعدوني في بغداد.
في البداية، قرأ إبراهيم أحمد تقرير اللجنة المركزية السابقة، ثم قرأ نوري شويس التقرير المالي، وقرأ عمر مصطفى تقرير التنظيم. كما قُرئ تقرير لجنة الرقابة والتفتيش العليا. بعد ذلك، قرر المؤتمر تشكيل عدة لجان لمراجعة تقارير الشكاوى واللوائح والبرامج. وهذه اللجان هي: لجنة البرامج واللوائح، ولجنة التحقيق في التقارير، ولجنة المالية والهيئات، ولجنة الشكاوى.
نتيجةً للحصول على الموافقة والتغيرات السياسية التي شهدها العراق آنذاك، أدخل المؤتمر الخامس بعض التعديلات على البرنامج، منها حذف المادة الثالثة التي كانت تشير إلى استخدام النظرية الماركسية اللينينية. كما عُدّلت المادة المتعلقة بحق كردستان في الاستقلال في جميع أنحاء كردستان، لتصبح: "محاولة دعم إخواننا الأكراد أينما كانوا في نضالهم من أجل نيل حريتهم وحقوقهم الوطنية، أو في سعيهم لنيل دعم الجمهورية العراقية، وتقديم المساعدة المادية والمعنوية للأكراد في باقي أنحاء كردستان".
تضمن هيكل الحزب الديمقراطي الكردستاني، استناداً إلى القواعد الداخلية للمؤتمر الخامس، ما يلي: الخلايا، ولجنة التنظيم، واللجنة الإقليمية، ولجنة الفروع، واللجنة المركزية، والمكتب السياسي، وسكرتير اللجنة المركزية، والرئيس.
منذ التحضيرات وحتى الختام، عُقد المؤتمر في جو ديمقراطي، وأُعيد انتخاب الرئيس مصطفى بارزاني بالإجماع رئيساً للجمهورية. بعد ذلك، انتخب أعضاء المؤتمر قيادةً، ولأول مرة وصلت امرأة إلى هذه القيادة.
1- مصطفى بارزاني، الرئيس
2- إبراهيم أحمد، سكرتير
3- نوري شويس
4- عمر مصطفى
5- الدكتور مراد عزيز
6- علي عبد الله
7- صالح يوسفي
8- علي عسكري
9- هاشم عكري
10- جلال شواني
11- ناهيدة شيخ سلام
12- عبد الله إسماعيل أحمد
13- أحمد عبد الله أميدي
14- علي حمدي موسى
15- عبد الحسين فيلي
16- سيد عزيز شامزيني
17- نوري أحمد طه.
18- جلال طالباني.
لم يتم تسمية السيد عزيز شامزيني ونوري أحمد طه وجلال طالباني كأعضاء في القيادة لأنهم كانوا ضباطًا في الجيش العراقي ولم يُسمح لهم بالانضمام إلى أي حزب سياسي.
كانت احتياطيات اللجنة المركزية على النحو التالي:
1- نعمان بارزاني
2- حلمي علي شريف
3- حيدر محمد أمين
4- محمد حاجي طاهر.
تم انتخاب أعضاء المكتب السياسي للحزب من قبل أعضاء اللجنة المركزية، وهم: إبراهيم أحمد، ونوري شويس، وعلي عبد الله، والدكتور مراد عزيز، وعمر مصطفى.
تم انتخاب مجلس الإشراف والتفتيش الأعلى "مجلس الإشراف الأعلى" مباشرة من قبل مندوبي المؤتمر، وهم: حبيب محمد كريم، وزكية إسماعيل حقي، وهرمز نيسان، وخالد حسن يوسفي، وعمر حسن بامارني. وكان احتياطيا لجنة التفتيش العليا هما عباس حسين وياد الله فيلي.
ومن القرارات الأخرى التي اتخذها المؤتمر دعم الحكومة العراقية في مواجهة خصومها، إذ حصل الحزب الديمقراطي الكردستاني لأول مرة على ترخيص رسمي، ما مكّنه من العمل بحرية. وقد ساهم الوضع السلمي والعمل السياسي المفتوح في وصول أخبار المؤتمر إلى وسائل الإعلام العراقية التي غطتها باهتمام بالغ.
مصادر
• مسعود بارزانی، بارزانی و بزوتنهوهی رزگاریخوازی كورد، ١٩٥٨-١٩٦١، بهرگی دوهم، (٢٠١٢).
• قانونیات، مجلة الوقایع العراقية، وزارة الارشاد في العراق الجمع، العدد ٢٨٣، بغداد، السبت، ٢ كانون الثاني ١٩٦٠م.
• حبیب محمد كريم، تأریخ الحزب الدیمقراطي الكوردستاني ـ العراق (في محطات رئیسیة) ١٩٤٦ ـ ١٩٩٣ طبعة، (دهوك ـ مرأة خهبات ـ ١٩٩٨م).
• تهيه اجازة الحزب الدیمقراطي لكوردستان العراق، جريدة خهبات (النضال)، العدد ١٤١، بغداد، الأحد، ٩ كانون الثاني ١٩٦٠م.
• كۆنگرهی پێنجهمی پارتی دیموكراتی كوردستان، گۆڤاری ڕۆژی نوێ، ژماره ٣، ساڵی يهكهم، سلهیمانی، چاپخانهی كامهران، حوزهيران ١٩٦٠.
• دكتۆر شێركۆ فهتحوڵا نومهر، پارتی دیموكراتی كوردستان و بزووتنهوهی رزگاریخوازی نهتهوهی كورد ١٩٤٦ – ١٩٥٧، و. سواره قهادزهێي، (جاپخانهي شههيد يزاد هورامي - ٢٠١٣).
• عبدالستار طاهر شريف، تاريخ الحزب الثوري الكردستاني، الطبعة الثانية، (بغداد ـ منشورات الثورة ـ ١٩٧٩م).
• المؤتمر العام للحزب الدیمقراطي الكوردستاني، جريدة اتحاد الشعب، العدد ٨٨، السنة الثانية، بغداد، الأثنين، ٩ مايو ١٩٦٠م.
• دهقی پڕۆگرامی پارتی دیموكراتی كوردستان – عێراق، كۆنگرهی پێنجهم.
• مؤتمر الحزب الوطنیین الوطني الدیمقراطي والدیمقراطي الكوردستاني، جريدة اتحاد الشعب، العدد ٨٦، بغداد، الجمعة، ٦ مايو ١٩٦٠م.




