ارتش عراق در ٢ اوت ١٩٩٠ کشور کویت را اشغال کرد، این اشغال باعث مداخله نیروهای ائتلاف شد. این نیروها ارتش عراق را از کویت بیرون راندند و شکست سنگینی به آن وارد کردند. این شکست فضا را برای مخالفان عراقی فراهم کرد تا فعالیت‌های خود را گسترش دهند. در این دوره، رهبری جبهه کردستان تحرکات سیاسی و نظامی خود را با سایر احزاب عراقی در داخل عراق آغاز کرد.
در همین راستا، رهبری حزب دموکرات کردستان جلسات فشرده‌ای برگزار کرد که از جمله آن جلسه‌ای بود که در اوایل فوریه ١٩٩١ برگزار شد و در آن اعضای کمیته‌های مرکزی قدیم و جدید حضور داشتند که تعداد آن‌ها به حدود پنجاه عضو می‌رسید. در این جلسه برای بازگشت به سرزمین کردستان و سپس انجام یک قیام سراسری آماده‌سازی شد. همچنین وظایف با رهبری رئیس مسعود بارزانی تقسیم شد و نیروها به سه جبهه تقسیم شدند که عبارت بودند از: اربیل، دهوک و موصل، سلیمانیه و کرکوک. پس از تمامی تدارکات، قیام کردستان جنوبی در ٥ مارس ١٩٩١ آغاز شد و تا ٢١ مارس تمامی مناطق کردستان از دست رژیم آزاد گردید.
پس از قیام کردستان جنوبی در سال ١٩٩١ علیه رژیم عراق و مهاجرت میلیونی مردم کردستان و ایجاد مجلس ملی کردستان و دولت اقلیم کردستان، کمیته مرکزی در جلسه ماه مارس خود تصمیم گرفت که یازدهمین کنگره حزب را برگزار کند و بدین منظور یک کمیته تدارکاتی تشکیل شد که شامل: محمد ملا قادر، فرانسو حریری، رمزی شعبان، خورشید شیره، نجم‌الدین یوسفی، شیخ‌الله ابراهیم، بارزان ملا خالد، کمال حسن، نجات حسن، حبیب کلش و اجراء سعید بود. اکثر تدارکات تا ژوئن ١٩٩٣ تکمیل شد و اعضا با رأی‌گیری مستقیم برای کنگره انتخاب شدند و اعضا در آن انتخاب شدند، و سه حزب تصمیم گرفتند با حزب دموکرات کردستان ادغام شوند که عبارت بودند از: حزب وحدت کردستان (حسک - باسوک - حزب خلق)، اتحاد دموکرات کردستان و حزب دموکرات فیلی اسلامی، و با توافق این سه حزب با حزب دموکرات کردستان، کلمه (متحد) برای دومین بار با برخی تغییرات به حزب دموکرات کردستان اضافه شد و نام آن به حزب دموکرات کردستان - متحد تغییر یافت.
برگزاری کنگرهیازدهمین کنگره در (هولی زه رد) تالار زرد در اربیل، پایتخت اقلیم کردستان، در تاریخ ١٦- ٢٦ اوت ١٩٩٣ با مشارکت ٢١٦٧ نماینده برگزار شد و برای اولین بار تعداد زیادی از زنان در کنگره شرکت کردند که تعداد آن‌ها به ١٢٤ نماینده زن رسید. اخبار کنگره روزانه در رسانه‌ها منتشر می‌شد.
این کنگره تحت شعار (صلح، آزادی و دموکراسی) برگزار شد و رئیس مسعود بارزانی گزارش سیاسی را قرائت کرد. همچنین تغییرات گسترده‌ای در مرامنامه و نظام داخلی برای تناسب با وضعیت جدید صورت گرفت. کنگره همچنین تصمیمات متعددی اتخاذ کرد که مهم‌ترین آن‌ها بازگرداندن پیکر بارزانی جاویدان و ادریس بارزانی برای خاکسپاری در بارزان بود. همچنین تصمیم گرفته شد تا فضا برای بازگشت هر چه بیشتر پناهندگان از ایران فراهم شود.
یازدهمین کنگره، فدرالی شدن اقلیم کردستان و حمایت از کنگره ملی عراق متحد که برای سرنگونی رژیم صدام حسین تلاش می‌کرد را تصویب کرد. در سطح رسانه‌های خارجی، از روزنامه‌نگار امینه سولا و روزنامه‌نگار فاطمه عزوز از جمهوری تونس برای حضور به عنوان مهمان در کنگره دعوت شد. از جمله مهمانانی که در کنگره حضور یافتند: جورج بیکارد عضو کنگره آمریکا، دیوید فیلیپ رئیس انجمن آمریکایی حقوق بشر، ستوان حسن نقیب و دکتر احمد چلبی رئیس کنگره ملی عراق - متحد، تحسین معله، عدنان محمد نوری، عزیز علیان، محمد عبدالجبار، هانی الفکیکی، محمد محمد علی، عادل عبدالمهدی از مجلس اعلای انقلاب اسلامی در عراق، منذر لویس دبیر حزب سوسیالیست عراق بودند.
ساختار حزب دموکرات کردستان طبق نظام داخلی یازدهمین کنگره به شرح زیر بود:
هسته، هسته اصلی، کمیته تشکیلاتی، کمیته محلی، کمیته فرعی، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، نایب رئیس و رئیس. همچنین هیئت مرکزی بازرسی و نظارت مستقیماً توسط کنگره انتخاب شد و این آخرین باری بود که کمیته مرکزی بازرسی و نظارت مستقیماً توسط نمایندگان کنگره انتخاب می‌شد و به آن‌ها صفت اعضای رهبری داده می‌شد، زیرا آن‌ها اعتماد کنگره را کسب کرده بودند.
مؤسسات پارتی در سال ١٩٩٣ شامل دفتر تشکیلات مرکزی، دفتر مرکزی فرهنگ و رسانه، دفتر نظامی مرکزی، دفتر مدیریت مرکزی، دفتر مرکزی مالی، دفتر مرکزی سازمان‌های توده‌ای و صنفی، دفتر مرکزی روابط ملی، دفتر مرکزی روابط خارجی و دفتر مرکزی مطالعات و پژوهش‌ها بود.
اعضای کمیته مرکزی یازدهمین کنگره:
٥- فاضل میرانی
٦- یونس روزبیانی
٧- فرانسو حریری
٨- روز نوری شاویس
٩- قادر قادر
١٠- استاد سعد عبدالله
١١- عزالدین برواری
١٢- محمد الحاج محمود
١٣- کریم سنجاری
١٤- جرجیس حسن
١٥ کمال کرکوکی
١٦- علی سنجاری
١٧- قادر جباری
١٨- ستوان شوان
١٩- سید کاکه
٢٠- عمر بوتانی
٢١- آزاد برواری
٢- جلیل فیلی
٢٣- شوکت شیخ یزدین محمد
٢٤- عمر عثمان عمر
٢٥- صلاح‌الدین ابراهیم قادر، صلاح دلو
٢٦- بروسک نوری شاویس
٢٧- رمزی شعبان
٢٨- ستوان کریم
٢٩- درویش آغا
٣٠- زعیم علی
٣١- عبدالعزیز طیب
٣٢- نظام‌الدین کلی
٣٣- عارف طیفور
٣٤- مسعود سالیی
٣٥- محمد الملا قادر
٣٦- عبدالله آکرین
٣٧- شیرین آمیدی
اعضای علی‌البدل کمیته مرکزی:
١- محمود محمد محمود
٢- زیرفان نیرویی
٣- امین قادر
٥- اکبر حیدر
٦- آزاد قرداغی
٧- بارزان الملا خالد
٨- کمال حسن جاومار
٩- نوری حمه علی
اعضای کمیته مرکزی بازرسی و نظارت با رأی‌گیری مستقیم نمایندگان انتخاب شدند که عبارتند از: فلک‌الدین کاکه‌ای، حبیب محمد کریم، رشید سندی، اسماعیل الملا عزیز، علی جاف، دکتر محمد صالح جمعه، محمد معروف، محمد القاضی و علی قاسم سنجاری.
اعضای کنگره برای سومین بار به اتفاق آرا، آقای مسعود بارزانی را به عنوان رئیس حزب دموکرات کردستان - متحد و علی عبدالله را به عنوان نایب رئیس انتخاب کردند. سپس در جلسه کمیته مرکزی در دوره از ٢٩ تا ٣١ اوت ١٩٩٣، هیئت جدیدی برای دفتر سیاسی انتخاب شد که شامل: نیچیروان بارزانی، جوهر نامق سالم، سامی عبدالرحمن، هوشیار زیباری، فاضل میرانی، دکتر روز نوری شاویس، دکتر جرجیس حسن، آزاد برواری، زعیم علی، حمه الحاج محمود، ستوان سید کریم بود.
در جریان این کنگره و برای دومین بار در تاریخ پارتی، رئیس مسعود بارزانی نشان بارزانی را به نه تن از رهبران و یاران بارزانی اعطا کرد.
منابع* تاریخ حزب دموکرات کردستان، کنگره و کنفرانس، (برنامه و اساسنامه)، هیئت دانشنامه حزب دموکرات کردستان، جلد دوم، (اربیل – چاپخانه روکسانا – ٢٠٢١).
* محمد ملا قادر، دفتر مبارزه، تاریخ مختصر پارتی و بارزانی جاویدان، چاپ سوم، (اربیل، چاپخانه آراس، ٢٠١٢).
* علی سنجاری، ما به حزب مادر بازگشتیم، روزنامه الشُعله، ارگان اتحادیه دموکرات کردستان - عراق، شماره ٢٩، اوایل ژوئیه ١٩٩٣م.
* حبیب محمد کریم، تاریخ حزب دموکرات کردستان - عراق (در ایستگاه‌های اصلی) ١٩٤٦ - ١٩٩٣، (دهوک - چاپخانه خه‌بات - ١٩٩٨م).
* اتحادیه دموکرات کردستان کنفرانس وحدت‌بخش مهمی برگزار می‌کند و تصمیم به انحلال خود و بازگشت به حزب دموکرات کردستان می‌گیرد، روزنامه الشُعله، ارگان اتحادیه دموکرات کردستان - عراق، شماره ٢٩، اوایل ژوئیه ١٩٩٣م.
* بیانیه وحدت میان حزب دموکرات کردستان و حزب وحدت کردستان، روزنامه خه‌بات، ارگان حزب دموکرات کردستان، شماره ٦٨٥، چهارشنبه، ٢٨ ژوئیه ١٩٩٣م.
* شعبان علی شعبان، برخی اطلاعات سیاسی و تاریخی، چاپ سوم، (اربیل - چاپخانه روژهه‌لات - ٢٠١٣م).
* صلاح بدرالدین، جنبش ملی کُردی سوریه، بخش دوم، (اربیل - انجمن فرهنگی کُردی کاوا - چاپخانه روژهه‌لات - ٢٠١٨م).
* حزب دموکرات کردستان یازدهمین کنگره خود را برگزار می‌کند، روزنامه المؤتمر، دفتر رسانه‌ای کنگره ملی متحد عراق، شماره ١٥، ١٩ اوت ١٩٩٣م.
* حزب دموکرات کردستان - متحد، برنامه و اساسنامه یازدهمین کنگره، (بدون مکان - بدون سال).
* کنگره نتایج انتخابات کمیته مرکزی حزب ما را اعلام می‌کند، روزنامه برایتی، ارگان حزب دموکرات کردستان، شماره ١٧٢٩، اربیل، جمعه، ٢٧ اوت ١٩٩٣م.
• در جریان یازدهمین کنگره حزب که در تاریخ ١٦-٢٦ اوت ١٩٩٣ برگزار شد، برنامه و اساسنامه حزب دموکرات کردستان تصویب گردید (چاپخانه خه‌بات - دهوک).