اوضاع پیش از برگزاری کنگره:
در ١٧ ژوئیه ١٩٩٤، اتحادیه دانشجویان کردستان مجوز رسمی را از سوی وزارت کشور دولت اقلیم کردستان دریافت کرد. بر اساس توصیه‌های هشتمین کنگره، قرار بود نهمین کنگره اتحادیه دانشجویان کردستان در سال ١٩٩٥ برگزار شود، اما سه سال از این موعد گذشت.
دلایل متعددی برای تأخیر در برگزاری کنگره وجود داشت که مهم‌ترین آن‌ها درگیری حزب دموکرات کردستان در مجموعه‌ای از جنگ‌های داخلی با اتحادیه میهنی کردستان در ماه مه ١٩٩٤ بود. در نتیجه، بیشتر مقرهای اتحادیه دانشجویان کردستان غارت شد و اعضای آن با بازداشت و ارعاب مواجه شدند.
با وجود وضعیت نابرابر تحمیل‌شده، بین سال‌های (١٩٩٣ تا ١٩٩٨ میلادی)، کمیته اجرایی اتحادیه دانشجویان کردستان نه نشست گسترده برای سازماندهی صفوف خود و اداره امور دانشجویان برگزار کرد. در آخرین نشست که نهمین نشست کمیته اجرایی در تاریخ ١٧ آوریل ١٩٩٨ بود، تصمیم به برگزاری نهمین کنگره اتحادیه دانشجویان کردستان گرفته شد. کمیته تدارکاتی کنگره تشکیل شد و تا ٢٠ مه ١٩٩٨، انتخابات برای انتخاب نمایندگان کنگره در تمامی شاخه‌های اتحادیه برگزار گردید.
مدیریت کنگره:پس از تمام آمادگی‌های صورت گرفته توسط کمیته تدارکاتی، در روز چهارشنبه ٢٧ ژوئیه ١٩٩٨ با حضور ٢٦٠ نماینده، نهمین کنگره اتحادیه دانشجویان کردستان تحت شعار (علم، آزادی، توانمندسازی) و با حضور رئیس مسعود بارزانی در تالار فرهنگ شهر اربیل، پایتخت اقلیم کردستان برگزار شد.
در روز چهارشنبه مورخ ٢٩ ژوئیه ١٩٩٨، نمایندگان کنگره به اعضای کمیته اجرایی جدید رأی دادند. برای نخستین بار در تاریخ اتحادیه دانشجویان کردستان و حزب دموکرات کردستان، سهمیه زنان برای انتصاب در کمیته اجرایی مطرح شد، به‌طوری که چهار نفر از آنان از سهمیه زنان بهره‌مند شدند.
کمیته اجرایی در کنگره به شرح زیر انتخاب شد:
١- عیسی احمد آقا
٢- علی عونی نعمت
٣- شعبان شعبان احمد
٤- شاکر ابوبکر عزیز
٥- آواز عبدالواحد خدر
٦- غالب حسین عثمان
٧- احمد محمد عمر
٨- علی تتر توفیق
٩- موسی احمد آقا
١٠- هزار کاکو احمد
١١- هنگاو عبدالله خان
١٢- شمیران علی محمد
١٣- زبیر عبدالله حسین
١٤- فاخر حسین صادق
١٥- محمد شکری محمد سعید
١٦- کاروان جلال علی
١٧- سلام حسین محمد
١٨- سمیره نادر قادر
١٩- بیان عثمان حسن
اعضای علی‌البدل:
١- ناظم رشید اسماعیل
٢- سیروان عثمان حسن
٣- مصلح حسن میرخان
٤- مراد خوشوی حسین
٥- شیلان جعفر علی، معروف به شیلان شیخ جعفر.
در ١٢ اوت ١٩٩٨، کمیته اجرایی در نخستین نشست خود، علی عونی را به عنوان دبیر و اعضای دفتر دبیرخانه را به شرح زیر انتخاب کرد:
١- شاکر ابوبکر عزیز
٢- هنگاو عبدالله
٣- شعبان شعبان
٤- آواز عبدالواحد
٥- کاروان جلال علی
٦- عیسی احمد آقا
در طول این دوره، اتحادیه دانشجویان کردستان صاحب هشت شاخه شد: دانشگاه صلاح‌الدین، راپرین، اربیل، سلیمانیه، دهوک-نینوا (شاخه دانشگاه دهوک در ژوئیه ١٩٩٨ تأسیس شد)، سوران و آکری.
منابع و پانوشت‌ها:١- ساسان عونی، اتحادیه دانشجویان کردستان: جنبه‌هایی از مبارزه و تاریخ، (اربیل- چاپخانه وزارت آموزش و پرورش- ١٩٩٨)، ص ٢١٤.
٢- عرفان عزیز عزیز، کنگره‌ها و کنفرانس‌های اتحادیه دانشجویان کردستان، چاپ اول، (اربیل-چاپخانه روژهه لات-٢٠١٢)، ص ١٢٨.
٣- ساسان عونی، منبع پیشین، ص ص ١٩٠-٢٧٠.
٤- عرفان عزیز، منبع پیشین، ص ١٢٩.
٥- با حضور رئیس بارزانی، اتحادیه‌مان نهمین کنگره خود را برگزار کرد، روزنامه خبات قوتابیان (نبرد دانشجویان)، ارگان اتحادیه دانشجویان کردستان، شماره ٣١، دوره سوم، اربیل، ٢٠ سپتامبر ١٩٩٨م، ص ١.
٦- اختتامیه نهمین کنگره اتحادیه دانشجویان کردستان با انتخاب رهبری جدید، روزنامه خبات، زبان گویای حزب دموکرات کردستان - متحد، شماره ٨٨٥، جمعه، ٣١ ژوئیه ١٩٩٨م، ص ١.
٧- انتخاب اعضای هیئت جدید کمیته اجرایی اتحادیه دانشجویان کردستان، روزنامه خبات، زبان گویای حزب دموکرات کردستان - متحد، شماره ٨٨٦، جمعه، ٧ اوت، ١٩٩٨م، ص ٣، در فضایی دموکراتیک، هیئت جدید کمیته اجرایی اتحادیه‌مان انتخاب شد، روزنامه خبات قوتابیان (نبرد دانشجویان)، ارگان اتحادیه دانشجویان کردستان، شماره ٣١، دوره سوم، اربیل، ٢٠ سپتامبر ١٩٩٨م، ص ٤.
٨- کاروان کادانی، منبع پیشین، ص ٢٥.
٩- عرفان عزیز، منبع پیشین، ص ص ١٣٧-١٤٥.