شرایط و دلایل
حسین جمیل در سال 1949 در دولت علی جودت ایوبی به مقام وزیر دادگستری رسید. بدین ترتیب شرایط سیاسی مناسبی در عراق ایجاد شد و بسیاری از زندانیان سیاسی آزاد شدند. در این چشم‌انداز، بسیاری از اعضای رهبری و کادرهای حزب دموکرات کردستان مانند حمزه عبدالله، عونی یوسف، جلیل هوشیار و ابراهیم احمد آزاد شدند.
دبیرخانه حزب، حمزه عبدالله پس از آزادی توسط دولت، اجازه یافت تابعیت عراقی خود را (که در سال 1938 از او سلب شده بود) دوباره دریافت کند. حمزه عبدالله از کمیته مرکزی حزب خواسته بود که عضویتش را متوقف کند تا بتواند تابعیت عراقی خود را بازپس گیرد. درخواست او رد شد. بنابراین، حمزه عبدالله اعلام کرد که حزب را ترک کرده است و موافقت کمیته مرکزی را نیز دریافت کرد.
با موافقت با خروج حمزه عبدالله، اختلافی بین هیئت منطقه (ناوچه) کویه و کمیته مرکزی موقت در بغداد که رهبری ضعیفی داشت، بروز کرد. هیئت منطقه (ناوچه) کویه از کمیته مرکزی خواسته بود در تصمیم خود تجدیدنظر کند. کمیته مرکزی موظف شد حمزه عبدالله را بازگرداند. از آن پس، دفتر سیاسی جدید متشکل از حمزه عبدالله، عونی یوسف و علی عبدالله تشکیل شد. نفر آخر مسئول آماده‌سازی برای برگزاری کنگره حزب بود. در همین حال، از صالح رشدی و مصطفی کریم خواسته شد دستگاه‌های چاپ حزب را به دفتر سیاسی بازگردانند. آن‌ها این کار را انجام ندادند، حزب را ترک کردند و اسرار حزب را فاش کردند. همزمان، دفتر سیاسی به عنوان وسیله‌ای برای آماده‌سازی، دستور کار حزب را با کمی ویرایش تایپ کرد و آن را منتشر ساخت.
بدین ترتیب رهبری موقت انتخاب شد و در وظیفه خود موفق نبود. در همین حال، وضعیت سیاسی سازمان‌های حزب در هرج و مرج بود. بنابراین، مدت کوتاهی پس از کنفرانس بغداد در سال 1950، تصمیم به برگزاری کنگره حزب گرفته شد.
برگزاری کنگره
دومین کنگره در روزهای 13 و 14 مارس 1951 در خانه علی حمدی در بغداد برگزار شد. تقریباً 30 عضو از اربیل، بالک، کویه، سلیمانیه، حلبچه و بغداد در آن شرکت کرده بودند. پس از ارزیابی وضعیت سیاسی، سازماندهی حزب و بحث در مورد موضوعات، شرکت‌کنندگان به‌ویژه حمزه عبدالله و علی عبدالله ابراهیم احمد تصمیم گرفتند کمیته مرکزی جدیدی ایجاد کنند، مشروط بر اینکه اعضای آن عضو کمیته مرکزی قبلی نباشند. پس از ایجاد آن، اعضای کمیته مرکزی قدیم و جدید اصلاحات لازم را در برنامه و سیاست حزب انجام خواهند داد و برای برگزاری سومین کنگره آماده‌سازی خواهند کرد.
در این کنگره نام حزب همان باقی ماند و برنامه داخلی و سیاست آن همان‌طور که بود به زبان کردی ترجمه شد. تنها یک پیش‌گفتار تحت عنوان دفتر سیاسی و یک مقدمه تحت عنوان کمیته مرکزی اضافه شد. همچنین تصمیم گرفته شد که سوگند ملی و برنامه و سیاست داخلی با حمایت دبیر سابق و اعضای رهبری اصلاح شود.
در دومین کنگره به دلیل نبود دبیرخانه و دفتر سیاسی، یک کمیته مرکزی موقت متشکل از 6 عضو انتخاب شد. اعضا عبارت بودند از: ابراهیم احمد فتاح، نوری شاویس، جلیل هوشیار، عمر دبابه، باکیر اسماعیل محمد و حماد امین معروف.
پس از پایان کنگره، حزب شروع به اجرای تصمیمات کنگره و فعال‌سازی مجدد سازمان‌های خود کرد. پس از دو سال توقف، در سپتامبر 1951، حزب شماره جدیدی از روزنامه رزگاری را منتشر کرد و روزنامه «نداء کردستان» را به زبان عربی صادر نمود. در سال 1952، سازماندهی مجدد شاخه (لق) و سازمان‌های داخلی که از هم جدا شده بودند، آغاز شد. در این دوره، سازمان‌های سلیمانیه، حلبچه، پنجوین، قلعه‌دیزه، رانیه، بغداد، آکری، کرکوک، اربیل، بالک و برخی دیگر از مناطق (ناوچه) متعلق به این نواحی دوباره فعال شدند. همچنین بنا به تصمیم کمیته مرکزی در سال 1952، حزب دموکرات کردستان در انتخابات عراق شرکت کرد و توانست کاندیدای خود «وکیل مسعود محمد جلیل‌زاده» را در کویه به موفقیت برساند. حزب همچنین در قیام 22 نوامبر 1952 که علیه حاکمیت وقت عراق بود، شرکت کرد.
مسائل داخلی:
در مورد مسائل داخلی، دومین کنگره حزب نتوانست مسائل را حل کند. علیرغم درخواست هیئت مدیره کنگره برای حضور در جلسه، صالح رشدی و مصطفی کریم در کنگره شرکت نکردند. آن‌ها سازمان جدیدی برای خود به نام (حزب دموکرات کرد عراق) ایجاد کردند که به کردی (Hizbi Demokrati Kurdi Iraq) ترجمه می‌شد. آن‌ها فقط کلمه «حزب» را با کلمه «حیزب» جایگزین کردند که مترادف هستند. این حزب جدید در نیمه دوم سال 1952 منحل شد و اکثریت اعضای آن به حزب دموکرات کردستان بازگشتند.
حمزه عبدالله به تصمیمات کنگره پایبند نبود و از سازمان‌های حزب حمایت نکرد، به همین دلیل توسط کمیته مرکزی حزب تعلیق شد. پس از تعلیق در تابستان سال 1951، دولت حمزه عبدالله را دستگیر کرد و تصمیم گرفت که او باید به ترکیه بازگردد. در همین حال، کارزار دیگری برای دستگیری اعضای حزب آغاز شد. ابراهیم احمد، علی عبدالله، عمر مصطفی، محمد حبیبی، عونی یوسف و جلال حسام‌الدین طالبانی توسط دولت دستگیر و مجبور به تبعید به برخی شهرهای عراق شدند. این تصمیم دیری نپایید و به زودی لغو شد. تنها تصمیم در مورد حمزه عبدالله به قوت خود باقی ماند. او توانست خود را در زاخو نجات دهد و در حالی که به ترکیه منتقل می‌شد، به سلیمانیه بازگردد.
پس از بازگشت، حمزه عبدالله با اعضای ناراضی حزب، از جمله شاخه سلیمانیه (لیق) که با کمیته مرکزی مشکل داشتند و توسط آن اخراج شده بودند، تماس گرفت و آن‌ها به حمایت از حمزه عبدالله برخاستند. از آن پس، حمزه عبدالله و شاخه سلیمانیه (لیق) متحد شدند و حزبی به نام «جناح پیشرو حزب دموکرات کردستان عراق» تشکیل دادند. کسانی که در سلیمانیه با حمزه عبدالله تماس گرفتند عبارت بودند از: محرم محمدامین، شهاب شیخ نوری، حماکریم فتح‌الله، بابا طاهر شیخ جلال و غیره...
در نیمه دوم سال 1952، تلاشی از سوی کمیته مرکزی برای جلب رضایت حمزه عبدالله و شاخه سلیمانیه (لیق) صورت گرفت که خود را «منطقه (ناوجا) 2 وابسته به حزب دموکرات کردستان عراق» می‌نامیدند تا به حزب بازگردند. آن‌ها در ابتدا پذیرفتند که بازگردند، مشروط بر اینکه اعضای اخراج شده بازگردانده شوند و در کنفرانس حزب شرکت کنند. خواسته‌های آن‌ها از سوی کمیته مرکزی پذیرفته شد. اما حمزه عبدالله و همراهانش از قول خود عدول کردند. این انشعاب در حزب، کمیته مرکزی موقت حزب را بر آن داشت تا با عجله تدارکات برگزاری سومین کنفرانس را فراهم کند.
منابع:
نامه‌ی جه‌لال تاڵه‌بانی (پیرۆت) بۆ: سه‌ركرده جه‌نه‌راڵ مسته‌فا بارزانی و هاوڕێی خۆشه‌ویست میرحاج ئه‌حمه‌د، (٥/١٠/١٩٥٥ – په‌كین)، مسعود بارزانی، بارزانی و بزووتنه‌وه‌ی رزگاریخوازی كورد، ١٩٣١-١٩٥٨، به‌رگی یه‌كه‌م، (هه‌ولێر ـ چاپخانه‌ی وه‌زاره‌تی په‌روه‌رده ـ ٢٠٠٤ز)، به‌ڵگه‌نامه‌ی ژماره ٧.
• مێژووی پارتی دیموكراتی كوردستان، كۆنگره و كۆنفرانس (پرۆگرام و په‌یڕه‌وی ناوخۆ)، ده‌سته‌ی ئینسكلۆپیدیای پارتی دیموكراتی كوردستان، به‌رگی یه‌كه‌م، (هه‌ولێر- چاپخانه‌ی رۆكسانا- ٢٠٢١).
• حبیب محمد كریم، تأریخ الحزب الدیمقراطي الكوردستاني ـ العراق (في محطات رئیسیة) ١٩٤٦ ـ ١٩٩٣، (دهوك ـ مطبعة خه‌بات ـ ١٩٩٨م).
• علی عبدالله، مێژووی پارتی دیموكراتی كوردستان - عێراق تا به‌ستنی كۆنگره‌ی سێ یه‌می، (شوێن نادیار ـ ١٩٦٨ز).
• سه‌ڵاح ره‌شید، مام جه‌لال دیداری ته‌مه‌ن له لاوێتییه‌وه بۆ كۆشكی كۆماری، (سلێمانی – چاپخانه‌ی كاردۆ – ٢٠١٧).
• عه‌بدوڵڵا مه‌ردوخ، چه‌ند یادگارێكی مامۆستا برایم ئه‌حمه‌د، (سلێمانی ـ بنكه‌ی ژین ـ چاپخانه‌ی كارۆ ـ ٢٠١٠ز).